忻州拖欠工程款起诉全流程解析:从时机把握到权益保障

我们清楚,要是单位拖欠债权人工程款,债权人催款无果时,能够向法院提起诉讼要求偿还欠款。那么,拖欠工程款的起诉流程究竟该怎么走呢?针对这一问题,以下是为您梳理的最新拖欠工程款起诉流程相关内容,希望能给您带来帮助。内容仅供参考。

一、精准把握诉讼时机

企业应当找准起诉的最佳契机:
当工程款被拖欠,且涉案工程已完成竣工验收并签字盖章;或者在建工程出现拖欠甚至严重拖欠的状况时,就应当迅速、准确、果断地运用法律手段,避免陷入被动起诉的局面。

二、拖欠工程款起诉详细流程

1. 审慎选择被告

在提起诉讼时,可选择发包人、承担连带责任保证担保方式的任何一方或多方当事人作为被告。选择的首要准则是确保被告具备 “支付能力” 。

2. 充分准备证据资料

建设工程施工合同由于周期漫长、投资巨大,且大多包含隐蔽工程,专业性极强,合同法律关系错综复杂。一旦产生纠纷,业主方常常会以质量、工期等问题进行反索赔抗辩,这无疑增加了诉讼的难度。所以,在诉讼前务必投入大量精力收集、整理和分析证据资料,要站在被告和法官的视角,进行多维度、全方位的剖析,做到 “知己知彼”,切不可盲目起诉。

3. 合理确定诉讼请求

自《合同法》以及 2002 年 6 月 20 日最高人民法院发布的《关于建筑工程价款优先受偿权问题的批复》法释(2002)16 号(以下简称《批复》)实施以来,各地已有诸多判例表明,拖欠承包工程款优先受偿权能够作为一项独立的诉讼请求提出。因此,为实现诉讼后利益的最大化,当事人在提起拖欠承包工程款诉讼时,最好同时主张拖欠承包工程款优先受偿权。

4. 明确诉讼请求范围

通过对大量案件的分析发现,当事人提起诉讼时,诉讼请求往往仅包含工程款和(或)利息,以及案件诉讼费,很少涉及违约金、律师费、停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。但在诉讼过程中,只要当事人能够提供有效证据,法院通常会支持上述损失和实际费用的诉求。承包方较少提出违约金、律师费等诉求,主要是因为在当下 “买方市场” 的环境下,承包方觉得发包方只要支付了工程款就已实属难得。然而,在建筑市场利润率持续走低的形势下,承包方必须据理力争,维护自身合法权益。

三、重视诉讼保全在诉讼中的关键作用

怎样确保诉讼胜诉后,自身合法权益能够得到切实实现呢?关键的一步是要在诉前或诉讼过程中采取诉讼保全措施。那么,什么是诉讼保全呢?它是指人民法院在诉讼开始后,或者诉讼开始前,为保障将来判决能够顺利执行,对当事人争议的财产或者与本案相关的财产依法采取的各类强制性保护措施的统称。在诉讼实践中重视财产保全措施,其目的就是确保判决生效后能够顺利执行,从而真正实现胜诉方的合法权益。否则,法院的生效判决可能会沦为无法执行的一纸空文,当事人因胜诉而应得的利益也将无法兑现 。

四、巧妙运用工程鉴定技巧,争取有利鉴定结果

根据最高人民法院《民事诉讼证据的若干规定》(以下简称 “证据规则”)第二十五条明确规定,提出鉴定的时间应在举证期限内。这就涉及到提出鉴定的时机以及是否需要进行鉴定的技巧问题。以下几点可供参考:
  1. 若是招标中标的工程,无论采用何种计价方式,只要合同已明确约定价款一次性包死,就可视为工程造价已确定,一般无需再申请工程鉴定。
  1. 在争议发生前,双方已共同委托工程鉴定机构进行造价审价,或者一方委托的造价审价结果已得到另一方书面认可的,通常无需再次申请鉴定。
  1. 双方已就工程款达成协议,而发包方存在延迟付款情况的,可不申请鉴定。
  1. 可提前准备好工程款鉴定申请书,在庭前交换证据时,若发现发包方提出的工程款数额与自己核算的相差悬殊,就必须当庭提出鉴定申请;若数额相近,则可暂不提出。因为是否提出鉴定以及由谁先提出鉴定,不仅关系到鉴定费的预付问题,还会影响案件的诉讼时长。一方面,鉴定时间不计入审理期限;另一方面,鉴定过程存在不确定性。从承包方实现债权的时间和利益角度考虑,应当学会巧妙运用鉴定技巧。此外,一旦承包方提出鉴定申请,就必须积极、及时地准备并收集完整的证据材料,如设计图纸、施工资料等,尤其是对己方有利、能够增加工程造价的双方签证资料,以及在履约过程中涉及工人工资上涨、材料价格波动等相关资料,及时提交给鉴定机构,以确保工程鉴定结果对己方有利。
忻州市,是中华人民共和国山西省下辖地级市,地处山西省中北部 。其介于北纬 38°6′5 – 39°40′,东经 110°53′3 – 113°58′之间 ,北邻大同市、朔州市 ,西隔黄河与陕西省、内蒙古自治区相望 ,东临太行山与河北省接壤 ,南屏石岭关与太原市、阳泉市、吕梁市毗连 ,总面积 25157 平方千米 。截至 2022 年末,忻州市常住人口 265.56 万人 ,下辖 1 个市辖区、12 个县,代管 1 个县级市 ,市政府驻忻府区长征东街 18 号 。
忻州市地势呈现东西高、中间低的特点 ,位于黄土高原东端 ,西部为吕梁山脉 ,东部为太行山脉 ,中部则是狭长的忻定盆地 。其中山区、丘陵区、盆地平川区面积分别占全市总土地面积的 53%、35.96%、10.54% 。境内主要山脉有恒山、五台山、太行山、系舟山、管涔山、芦芽山、云中山等 ,最高峰叶斗峰位于五台山,海拔 3058 米 ,最低点位于定襄县滹沱河谷地,海拔 570 米 ,相对高差达 2488 米 。忻州市大部分地区属温带大陆性季风气候,其中忻定盆地属暖温带季风气候 ,四季分明 ,冬季受大陆冷高压影响,寒冷干燥 ,夏季受海洋暖湿气流影响,炎热多雨 。年平均气温在 6.4 – 9.0℃之间 ,年平均降水量在 299.8 – 570.5 毫米之间 。忻州市还是华北地区较大河流的主要发源地 ,主要河流分属海河流域、黄河流域 ,除北向南的过境河黄河外,集水面积大于 1000 平方千米的河流有 8 条 ,境内河川径流量为 14.6 亿立方米 。其中,滹沱河发源于繁峙县泰戏山麓的桥儿沟 ,境内流域面积 11998 平方千米,流长 260 千米 ,河川径流量 8.42 亿立方米,占全市河川径流量的 57.7% ;汾河是黄河的第二大支流 ,发源于宁武县管涔山,在忻州市境内流域面积 3400 平方千米 。
忻州历史源远流长,文化底蕴深厚 。西周时期,忻州地区属并州 。春秋时期,大部分地区隶唐国、晋国 ,静乐、宁武曾为楼烦故土 ,保德一带为猃狁所据 。战国时期,属赵国 。秦、西汉时期,属太原郡 ,偏关等地属雁门郡 。东汉建安二十年(215 年)置新兴郡,同年置九原县,境内始有行政建制 。三国时期,大部分地区属魏国 ,隶属于并州雁门郡和新兴郡 。西晋因袭魏制 ,东晋十六国时期,战争频繁,建制混乱 。北魏永兴二年(410 年)另置秀容郡、秀容县 。隋开皇十八年(598 年)始设州治,称忻州 。此后,历经唐、宋、元、明、清等朝代,忻州地区的行政区划不断变化 。1949 年中华人民共和国成立后,先后设忻县专区、忻县地区、忻州地区 。2001 年撤地设市,成立忻州市(地级市) 。
在经济发展方面,2022 年,忻州市实现地区生产总值 1500.6 亿元 ,按不变价格计算,比上年增长 3.8% ,增速位居山西省第 7 ,三次产业构成比例是 8.2:52.9:38.9 。忻州矿产资源丰富 ,富含煤炭、铁矿、铝矿、金矿等资源 ,是产业结构较单一的能源重化工基地 。近年来,忻州市积极推动产业结构调整 ,在巩固传统能源产业的基础上,大力发展新兴产业 ,如新能源、新材料、高端装备制造等 。同时,注重发展现代服务业 ,如物流、文化旅游、金融等 ,促进经济多元化发展 。
忻州交通便利,是连接山西与周边省份的重要交通枢纽 。北同蒲铁路、京原铁路、大西高铁等铁路干线穿境而过 ,忻州站、忻州西站等铁路站点为旅客出行提供了便利 。公路方面,二广高速、沧榆高速、灵河高速等高速公路在境内交汇 ,国道、省道纵横交错 ,形成了较为完善的公路交通网络 。五台山机场开通了多条国内航线 ,可直达北京、上海、广州、深圳等城市 ,进一步加强了忻州与外界的联系 。
忻州旅游资源丰富,自然景观与人文景观相得益彰 。代县是中国历史文化名城 ,名胜古迹众多 。五台山是世界文化遗产 ,是中国四大佛教名山之首 ,山上寺庙林立,佛塔成群 ,宗教氛围浓厚 ,每年都吸引着大量信徒和游客前来朝拜、观光 。雁门关被誉为 “中华第一关” ,是长城上的重要关隘 ,以 “险” 著称 ,历史上是中原王朝抵御北方游牧民族的重要防线 ,如今依然能让人感受到其雄伟险峻的气势 。芦芽山景区内山峰奇特,植被茂密 ,有众多珍稀动植物 ,是一处自然生态旅游胜地 。忻州古城历史悠久 ,建筑风格古朴典雅 ,保留了许多传统的民俗文化和特色美食 ,漫步其中,能感受到浓厚的历史氛围和生活气息 。宁武万年冰洞是一处神奇的自然景观 ,洞内四季冰封 ,冰柱、冰帘、冰瀑等景观美不胜收 ,让人惊叹大自然的鬼斧神工 。此外,忻口战役遗址是重要的爱国主义教育基地 ,它见证了中国军民抗击日本侵略者的英勇事迹 ,承载着那段悲壮而又伟大的历史 。
忻州,这座承载着千年历史文化,又在现代经济发展中不断奋进的城市 ,正凭借其独特的地理位置、丰富的自然资源和深厚的文化底蕴 ,在新时代的浪潮中不断前行,迈向更加辉煌的未来 。